• 分类：党群之窗
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• 发布时间：2023-08-22 19:36:12
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　　中央办公厅印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》明确提出ღღ，要综合各地区位特点ღღ、人群特征ღღ、服务半径等因素ღღ，整合党建ღღ、政务和社会服务等各种资源ღღ，统筹建设布局合理ღღ、功能完备ღღ、互联互通的党群服务中心ღღ。这就要求各地依照“党委领导ღღ、区域统筹ღღ、多方参与ღღ、共驻共建”的方式建设好基层服务群众的终点站——党群服务中心ღღ，以更好地发挥基层党组织政治引领ღღ、加强治理ღღ、凝聚力量党群ღღ，ღღ、为民服务的功能ღღ。

　　党群服务中心是面向党员ღღ、基层干部ღღ、入党积极分子和周边群众开展党务政策咨询ღღ、办理党内业务ღღ、传播党建理论知识ღღ、提供党员政治生活的场所ღღ。它的主要工作是开展党代表联络群众ღღ、帮扶生活困难党员群众ღღ、提供并组织党员志愿者服务ღღ、指导“两新”组织党建工作和本区域党员服务网络网格的建设ღღ、提供便民政务直通服务一进一出抽搐gif免费60秒ღღ、受理反映社情民意ღღ、推进城乡区域化党建工作等ღღ。

　　其工作范围可以包含提供党建指导ღღ、党群服务ღღ、教育管理ღღ、创业服务ღღ、人才联络ღღ、志愿帮扶ღღ、干部下沉挂钩以及文化ღღ、便民ღღ、医疗ღღ、养老ღღ、教育ღღ、助老等党政联系服务基层的内容ღღ。市ღღ、县一级在项目功能化上可以提供更多的服务ღღ，镇（街道）村（社区）一级在宣传ღღ、教育ღღ、展示的基础上ღღ，更多注重提供党员服务ღღ、民政ღღ、社保ღღ、医疗ღღ、法律咨询ღღ、红色代办等与群众生活息息相关的业务ღღ。总的理念是ღღ，以集约化的形式ღღ，整合基层所有资源ღღ，摘掉各部门行业各自一套的设点设站ღღ，摘掉挂在村新利体育·18ღღ、社区门口的各类杂乱牌匾ღღ，着力戒除形式主义ღღ，面向群众整合打造最贴近党员新利体育·18ღღ、群众的服务站点ღღ，让党群服务中心成为群众想来ღღ、爱来ღღ、盼来ღღ、还来的活动阵地ღღ。

　　各地在建设党群服务中心实践中取得很大成效ღღ。各级党委对党群服务中心架构设置予以明确ღღ，对资源整合加强领导ღღ，对中心服务项目更注重便民惠群的顶层设计ღღ，对中心书记（主任）配置的政治要求更高ღღ，同时用新设计理念来表达ღღ、展示党群服务中心工作主题ღღ，按照中办文件要求构建打造覆盖广泛ღღ、集约高效的党群共同园地新利体育·18ღღ。其中心政治功能鲜明ღღ、实体布局全面ღღ、功能职责明确ღღ、工作流程规范ღღ，做到“四个有”（有常态活动ღღ、有多方参与的工作模式ღღ、有长效管理机制ღღ、有工作运行基础保障）ღღ。

　　在具体工作上各级党群服务中心依托市ღღ、县ღღ、乡镇（街道）ღღ、社区（村）党组织和相关部门综合服务场所建立中心（站点）ღღ，市ღღ、县党委部门和政务部门把服务窗口下移到街道（乡镇）ღღ、社区（村）等推行“一站式”服务ღღ，并全面放权ღღ，让党员群众在家门口就能找到组织ღღ、享受便利服务ღღ；依托乡村ღღ、两新活动中心ღღ、楼宇ღღ、园区ღღ、商圈ღღ、市场或较大的企业建设特色鲜明ღღ、功能聚焦的区域性党群服务中心（站点）ღღ，实现服务在家门口ღღ；加强规范化建设ღღ，配备党员领导与专职工作人员ღღ，完善工作保障和运行机制ღღ；统一称号和标识ღღ，强化政治引领ღღ，通过构建服务型的党组织架构ღღ，把各类党群服务中心建设成为党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园ღღ。

　　基层工作在党和国家工作全局中举足轻重ღღ，是各级党委工作的重要阵地ღღ，基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础ღღ，党群服务中心从这个层面思考至少有三个定位ღღ：

　　一是全面提升城乡基层党建阵地保障水平ღღ、体现基层组织领导与运行能力ღღ、构建开放集约共享的阵地体系的重要载体ღღ。以提升组织力为重点持续深入推进基层党建阵地标准化新利体育·18ღღ、规范化建设是党的基层工作的一个重要着力点ღღ。党群服务中心就是党组织牵头建设管理ღღ、有活动场所ღღ、服务设施ღღ、经费保障ღღ、专门人员的向党员群众开放的共享空间ღღ，是有机联结单位ღღ、行业和辖区各领域党组织的纽带ღღ，具有政治功能ღღ、服务功能ღღ、融合功能的红色家园ღღ；是整合党建ღღ、行政资源和群团两新组织企业和“两代表一委员”ღღ、党员志愿者等各种服务资源为党员群众提供综合性服务的支撑平台ღღ。它的四个级别（即市级党群服务中心ღღ、区县级党群服务中心ღღ、街道乡镇党群服务中心ღღ、社区村及领域党群服务中心）担负不同的服务功能ღღ，其核心都是服务党员和广大群众ღღ，它面向全社会开放ღღ，并悬挂统一的标识和标牌ღღ，工作人员统一着装ღღ、佩戴党徽工作牌上岗ღღ，充分体现了党领导ღღ、强功能ღღ、全覆盖ღღ、服务全的体系功能ღღ。

　　二是体现党群服务具体功能的综合服务场所ღღ。党群服务中心是服务党员群众的窗口阵地ღღ，是党建宣传ღღ、党群服务ღღ、活动组织ღღ、资源互通的党群红色阵地ღღ，其负责人由党员担任ღღ，工作包含建设ღღ、管理ღღ、服务ღღ、评价与改进四大板块 ღღ，具备党团组织事务办理ღღ、群众办事ღღ、办公ღღ、接访ღღ、会议ღღ、教育培训ღღ、谈心谈话ღღ、宣传展示ღღ、图书阅览ღღ、群团活动ღღ、志愿服务ღღ、便民服务ღღ、文体活动等功能ღღ，并根据实际需要设置政务直通服务ღღ、人才服务等功能ღღ，同步加强虚拟阵地建设ღღ，以“数字党建”为技术手段实行网上通办相关事务ღღ，运用“大数据”建设联盟沟通和引导机制ღღ，配置区域党群服务中心网格数据ღღ，实时掌握党群服务中心开放ღღ、运行等情况新利18体育娱乐在线网页版ღღ。股市消息新利体育最新版appღღ，ღღ，ღღ，把线下教育动员与线上交流结合起来ღღ，通过网络开展党的生活ღღ、教育培训ღღ、宣传党的大政方针ღღ、肯定先进典型ღღ、弘扬革命传统等ღღ。各级各类党群服务中心实行互联互动ღღ，党员ღღ、群众可到任何一个就近的党群服务中心参加活动办理事项ღღ。其功能已经超越单纯的办事场所ღღ，涵盖了思想教育ღღ、政治引领ღღ、心理疏导ღღ、协调沟通ღღ、整合资源ღღ、落实事项ღღ、党群共建ღღ、基层治理等各个方面ღღ，解决服务同质化问题ღღ，以期发挥集成资源力量ღღ、促进大开放大融合的作用ღღ，做到党的工作全覆盖ღღ，服务群众零距离ღღ，项目工作扁平化ღღ，让人民群众通过享受服务更加热爱党ღღ、跟党走ღღ。

　　三是城市乡村党的工作的重要阵地ღღ。把基层党组织建设成为宣传党的主张ღღ、贯彻党的决定ღღ、领导基层治理ღღ、团结动员群众ღღ、推动改革发展的坚强战斗堡垒ღღ，需要坚持和加强党对城乡工作的全面领导ღღ，夯实党在城乡的执政基础ღღ。从这个意义上说党群服务中心就是团结引领群众的政治中心ღღ、宣传教育群众的文化中心ღღ、联系服务群众的便民中心ღღ。如何让党员群众愿意进来ღღ、留得下来ღღ、还想再来ღღ，党群服务中心就要通过一套有效的管理运营模式开展工作ღღ：即以党群服务中心为载体ღღ，通过建立完善居民自治机制ღღ、民主协商机制ღღ、群团带动机制ღღ、社会参与机制等ღღ，把各级党组织ღღ、政府和群团组织力量凝聚起来ღღ，共同参与党群服务中心的运行管理ღღ；设立党员服务ღღ、综合业务ღღ、帮办代办ღღ、咨询投诉等专门窗口ღღ，让党建ღღ、政法ღღ、宣传ღღ、教育ღღ、综治ღღ、民政ღღ、农业农村等部门把基层治理延伸到基层一进一出抽搐gif免费60秒ღღ、把服务延伸到窗口ღღ，健全党组织领导各职能部门负责的自治ღღ、法治一进一出抽搐gif免费60秒ღღ、德治相结合的城乡基层治理体系ღღ；推动党群共享ღღ，资源共用ღღ，构建“团结友爱一家人”“远亲不如近邻”理念ღღ。要坚持突出“政治引领ღღ、为民服务ღღ、基层治理”ღღ，整合资源ღღ，把党群服务中心桥梁纽带作用和基层党组织领导核心作用融入基层经济社会发展方方面面ღღ，打造基层治理坚强阵地ღღ，打通联系服务群众“最后一公里”ღღ，激活基层党组织的服务功能ღღ，让群众真正得实惠ღღ，让群众知道惠从何来ღღ，全面夯实党的执政基础ღღ。

　　我们一定要在党群服务中心建设中突出政治性ღღ，强化引领功能ღღ，以团结人新利体育·18ღღ、汇聚人ღღ、引领人为基本原则控股集团ღღ，ღღ，突出“红色”主题ღღ，服务推动基层治理体系和治理能力的现代化ღღ；一定要突出系统性ღღ，科学设计党群服务项目ღღ，牵引指导基层党群服务中心工作ღღ，突出支撑引领ღღ、辐射带动ღღ，联接辖区内各领域党组织构建区域化党建服务平台ღღ，突出功能完善ღღ、作用发挥ღღ，打造零距离ღღ、嵌入式ღღ、接地气的基层一线党建工作阵地ღღ，形成共建共治共享的基层党建工作新格局ღღ；一定要突出规范性和高效性ღღ，按照“场所规范ღღ、功能完善一进一出抽搐gif免费60秒ღღ，制度健全ღღ、管理有序ღღ，活动正常一进一出抽搐gif免费60秒ღღ、实效明显”的标准ღღ，加强党群服务中心配套设施建设ღღ，不断完善各项管理制度ღღ，确保工作规范有序运行ღღ；一定要突出实效性ღღ，有效整合各类资源ღღ，充分发挥党群服务中心便民服务功能ღღ，紧贴基层党员群众实际需求ღღ，推动转型ღღ、递送福利ღღ、精准服务ღღ，来实的去虚的减繁的ღღ，不断提升党群服务中心的社会服务能力与绩效ღღ。以党组织为核心ღღ，通过党群服务中心这条纽带ღღ，把辖区的资源整合起来ღღ，把分散的社会力量凝聚起来ღღ，齐心协力服务党员群众ღღ，实现以党组织为核心多组织介入与百姓需求的无缝对接的基层工作业态ღღ，进一步凝聚党心ღღ、政心与民心ღღ。（乌桓）